一👨‍🔬、總則

1.1目的

為了有效預防和妥善處置發生在校園內的各類公共安全事件🧴，提高應對能力，保護師生員工的生命財產安全🙍🏿‍♂️、維護678的合法權益，確保678和社會的穩定🧑🏻‍🚀，根據國家有關規定，結合本校實際👩🏽‍🎓，製訂本預案。

   1.2適用範圍

本應急預案所稱的公共安全事件是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

1.3工作原則

1.3.1統一指揮🚵🏻‍♂️、分級負責。678成立公共安全事件應急處置工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），全面負責678公共安全事件應急處置工作。建立健全“分類管理👊，分級負責💙，條塊結合，屬地管理”的應急管理體製🌅。發生公共安全事件後👦🏻，各單位（學院）要在應急領導小組統一領導下👩🏻‍🦽，迅速落實應急預案🧍🏻‍♀️。在處置工作中，既要密切配合、齊抓共管👰🏿‍♂️，又要明確分工、各負其責，嚴格落實領導責任製和責任追究製🚮🪈。各單位（學院）黨政一把手為本單位公共安全事件第一責任人。

1.3.2以人為本、協同應對。堅持從保護師生生命和財產安全的角度出發，充分發揮各級黨組織和行政部門的作用🥻，依靠全校廣大師生🧑🏽‍🚀，努力建立健全應對公共安全事件的有效機製，最大限度減少公共安全事件造成的人員傷亡和財產損失及其它危害。發生公共安全事件後，678領導和各相關單位負責人要立即深入第一線，掌握情況🗳，開展工作🦻🏻，控製局面，形成以應急領導小組為指揮和領導核心、其他各級各部門協同配合的處置工作格局。

1.3.3預防為主、平戰結合。堅持預防與應急處置相結合🤰🏽，立足於防範，常抓不懈，防患於未然。經常性地做好應對公共安全事件的思想準備🏃🏻‍➡️🦸🏻‍♀️、預案準備🚣🏼、機製準備和工作準備🌄。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機製，積極做好教育和疏導工作，引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態擴大，強化信息的廣泛收集和深層次研判🥨，爭取早發現，早報告✷，早控製，早解決。

1.3.4依法處置🆚、加強保障🥢。按照國家相關法律、法規和政策，加強應急管理🥷🏼，綜合運用教育、協商、調解等方法處置678公共安全事件，做到依法辦事🗾、合情合理👨🏻‍⚕️，使應對公共安全事件的工作規範化、製度化、法製化。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率🥶。

二👨🏽‍🌾、組織機構和職責

   2.1 組織體系

堅持黨委的統一領導★，校黨委全面負責應急處置工作🎆，分管校領導負責具體指揮應急處置工作，校辦負責協助領導落實應急處置工作，形成由678各有關部門、各院系相互協作的應急處置指揮機構。奉賢校區管委會、各部門🤞🏿、各院系根據678應急處置工作領導小組安排🤚🏻，結合本單位情況成立本單位應急指揮系統、製定應急預案。

2.2 組織架構

2.2.1678突發事件應急處置工作領導小組

組　長：黨委書記🤹‍♂️、校長

常務副組長：分管安全穩定工作的校領導

副組長：分管相關工作的其他校領導

成　員：由校辦、紀委、組織部、宣傳部🍶、學工部、研究生院、保衛處🧑🏼‍🍼、工會、教務處、人事處*️⃣、財務處、國際交流處、資產與實驗室管理處、基建處、後勤服務中心、信息化辦公室、繼續教育學院等單位主要負責同誌組成。

應急領導小組的主要職責🦘：在市教委的統一領導下，全面負責處置678公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務；在處理公共安全事件過程中，協調與校外相關單位的關系👩🏿‍✈️；當公共安全事件超出678處置能力時👌🏽🕵🏽‍♀️，依程序向市教委匯報，請求支持與配合𓀉；部署和總結678年度公共安全事件應對工作。

2.2.2678應急領導小組辦公室及主要職責

應急領導小組辦公室設在校辦，校辦主任擔任辦公室主任，保衛處處長任副主任🚴🏽。日常工作由678校辦🎅🏿、保衛處共同承擔👩🏽‍🍳。

應急領導小組辦公室的主要職責：履行值守應急、信息匯總👩🏼‍🦰🕺、綜合協調職能，發揮運轉樞紐作用。及時收集和分析相應的數據和工作情況，提出處置各類公共安全事件的指導意見和具體措施報678應急領導小組★；督導、檢查校內各單位落實公共安全事件應急處置工作的情況⚀；根據公共安全事件的性質對有關責任人進行責任追究。

2.2.3　各應急處置工作組組成及主要職責

針對各類公共安全事件，應急領導小組下設相應的應急處置工作組👩‍👧‍👦。各應急處置工作組和相關單位應根據工作職責，在應急領導小組和分管校領導的統一指揮下，協調處理或牽頭協調處理相關的公共安全事件。各應急處置工作組要根據事件發展趨勢動態調整事件級別，不斷調整應急措施和方案🧍🏻，提高應急處置工作的針對性和時效性。

三、預防和預警機製

3.1 信息監測與報告

678各部門🧝🏽‍♀️、各學院對自己單位內部的情況要進行監測和分析😶‍🌫️，發現不穩定因素及時上報678黨委，678黨委根據實際情況確定應對預案🤹🏿。宣傳部、學工部、研究生院、保衛處、團委等部門要加強對學生思想動態的監測，信息化辦公室加強對校園網絡的監控，發現情況及時上報處理，在敏感時期要24小時監測，定時向678黨委報告🧒🏽，如出現緊急情況🤹‍♀️，678黨委根據情況啟動應急預案👩‍🌾。

3.2 預警預防行為

應急領導小組在校黨委的領導下，根據實際情況決定向校內外發布預警信號、啟用應急預案🧚🏿，預警信號發布和命令下達統一由校辦負責👩🏻‍🦽‍➡️，各有關單位在接到信號和命令後應做好應急響應準備⌛️，校辦負責督促檢查各項措施的落實工作✍🏿。

四🙆🏽🥌、應急處置

4.1處置程序

突發事件的處置應當在上級部門🧚‍♀️、678黨委的統一指揮領導下🏦，各司其職，分工協作🏖，服從大局🪔，有條不紊地開展工作🏌🏻‍♂️。

 4.1.1根據上級指示或678實際情況需要啟動應急預案時，由黨委書記下達啟動命令🤹🏿‍♀️🧏🏼‍♀️，校辦應立即通知相關成員在30分鐘內到達指定地點，由應急領導小組全體成員開會，進行部署，按預案中的工作分工分頭開展工作💂🏿。

 4.1.2應急領導小組成員到達後必須在30分鐘內召集到本部門主要人員到崗到位👩🏿‍🎓，並迅速如實地向應急領導小組匯報有關情況和事態發展趨勢，並隨時保持通訊聯系。

 4.1.3校辦要及時向相應處置工作組負責人傳達上級領導的有關指示，並隨時向上級領導匯報事態發展的情況👩🏿‍🔧，明確答復各院系各部門負責人及現場工作人員的詢問和請示。

 4.1.4突發事件一旦處置完畢💠，由應急領導小組請示上級領導同意後下達撤崗命令。

4.2 後期處置

緊急狀態解除後，由校辦牽頭做好善後處理🕺🏻、災後救助👨🏻‍🦽‍➡️𓀘、損失情況評估等工作，並將總結上報上級有關部門🧙🏼‍♂️。

五🤦🏿‍♂️、宣傳教育

5.1 公共宣傳

各有關部門結合本部門工作職責和應急分工🙎🏻‍♀️，有針對性地向678教職員工和學生進行相關知識的宣傳教育，公布本部門的應急處置電話🛜👨🏽‍🚒，爭取要每個人都學會避險、自救、互救🚻、減災等常識。

5.2 技能培訓

各部門對本部門人員進行應急技能培訓，要使每個應急人員在上崗前都能熟悉應急救援的常規性操作☕️，同時更要做好學生自救、互救的技能培訓🚣🏻‍♀️。

5.3 演習

678為保證應急措施能夠快速有效運行，將不定期的組織開展各種演習活動，檢查應急隊伍的反應能力。

六、附則

6.1 預案管理

本預案由應急領導小組負責解釋，校辦負責備案，並根據實際情況和上級要求適時組織有關部門進行修訂、完善。

6.2 預案啟用

啟用本預案必須由校黨委書記批準。

本預案啟用後😗，各院系🧝🏿、各部門必須聽從678公共安全應急處置領導小組的命令和指揮。